一、2017年工作情况

　　(一)聚焦主业,众志成城守住一个阵地

　　收入上应收尽收,截至2017年9月30日,完成税收收入78.61亿元,增收24.39亿元、增长45%;不含营改增“四大行业”的同口径税收完成56.71亿元,增收10.23亿元、增长22 %;税收规模和增速均位列全省第4位,自“四大行业”翘尾增收因素消失后,累计增速降至50%以下,逐渐趋于平缓。查补上查深查透,截至2017年9月30日,稽查查补入库税收7795.66万元,同时与公安部门联合查办横跨全国31个省市自治区、涉及企业2000余户、金额100余亿元的黔南黄金税案,有力地打击和震慑了涉税违法犯罪行为。减免上该减则减,截至2017年9月30日,享受各类增值税优惠政策纳税人6.10万户,累计减免增值税7.9亿元;享受企业所得税优惠政策纳税人2022户,累计减免所得税1.1亿元,其中享受小微企业所得税优惠政策纳税人1848户,累计减免1150.88万元,受惠面达100%。

　　(二)勠力改革,奋勇前行攻克两大难关

　　一方面,营改增稳扎稳打、连战连捷。严格按照中央、总局、省局以及地方党委政府的安排部署,先后打赢了“开好票”“报好税”“分析好”“改进好”四场关键战役,全州四大行业2.4万户试点纳税人累计入库增值税14.47亿元,减税3.1亿元,有力助推了黔南经济结构转型升级。累计培训税务干部1008人次,开展纳税人学堂培训50期、8860户次,覆盖全部增值税行业纳税人;积极推行增值税发票新系统,累计纳入新系统纳税人25405户;截至2017年9月30日,累计完成“四大行业”改征增值税21.9亿元,增收14.16亿元、增长2倍,占全部税收的27.86%。

　　另一方面,国地税合力合作、出新出彩。认真贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,建立了国地税“1+4+N”深度合作模式,以政府为主导,通过“服务互融、征管互助、信息互享、经验互鉴”,打造“便民办税、协作治税、信息管税、互惠兴税”4个“共同体”,实现N个合作事项再延伸,累计确定基础合作事项37项、创新合作事项9项,福泉市被确定为省级国地税合作示范区,国地税合作工作得到了省局、州委州政府多次批示肯定。

　　(三)融合发展,精益求精打响三块品牌

　　一是智能便民,服务水平领跑全省。认真开展“便民办税春风行动”,深入开展“满意在黔南 国税在行动”大走访大落实大提升活动,构建“七统一”办税服务新模式,运用“互联网+税务”思维打造智能办税新途径,瓮安县局试点“票易达”网上申领发票业务;开发区局开展电话预约领票;都匀市局推行“实名办税”,开展发票“闪送”业务;龙里县局开展网上审批试点。

　　二是宣传示范,法治建设走在前列。与司法、教育等部门联合建立中小学生税收普法教育基地;创新建立税收共治机制、依法决策机制和矛盾化解机制,健全法律顾问制度,试点实施总法律顾问制度,得到总局肯定;开展了“法治税官”“法治税户”“法治社区”“法治家庭”等评选活动,提炼具有地方特色的法治税务文化,2017年州局机关作为全省国税系统唯一推荐单位申报创建全国普法教育示范基地,被省法宣办授予“全省十佳法治文化阵地”;福泉市局获评“全国税务系统法治基地”,并圆满承办全省国税系统法治国税建设现场会,有效提升了黔南国税法治建设影响力。

　　三是条块融合,党建争创氛围浓厚。党组带头、以上率下推进“两学一做”学习教育常态化制度化,明确6大类、21项学习教育任务,开展手抄党章硬笔书法比赛和科级干部“两学一做”综合知识测试,州国税局机关在全州直属机关“两学一做”知识竞赛中荣获一等奖;深度融合“条”与“块”,将省国税局“我是党员 向我看齐”创建活动与州委“晋级升星 好花更红”星级党支部创建工作相结合,抓实抓深班子建设、支部建设、队伍建设,队伍素质不断提升;运用“互联网+”思维,建设“党建e税”智能管理平台,实现党建工作智能管理。

　　(四)打造品牌,凝心聚力构建“五彩国税”

　　以党旗红、税务蓝、生机绿、高洁白、骄阳金为代表色,打造以“一心向党、税徽闪亮”的忠诚国税、“依法治税、崇法带队”的法治国税、“身健体康、心满阳光”的健康国税、“以文化人、竞上至臻”的人文国税、“青春无悔、奋斗无涯”的青春国税为内容的“最美黔南·五彩国税”品牌。忠诚国税方面,党建帮扶获得群众和地方党委政府两个满意,全州共帮扶2464户,已脱贫1287户,州局机关、福泉市局、贵定县局、瓮安县局等多家单位受到地方党委政府高度肯定;法治国税方面,法治建设实现“三级全覆盖”,8个单位分别获全国、全省、全州法治税务基地荣誉称号;健康国税方面,以“集成、节俭、绿色、健康”为理念举办了“健康国税 活力绽放 喜迎党的十九大”全州国税系统第一届职工运动会暨文艺汇演,激发了全州国税干部生机和活力;人文国税方面,文明创建春色满园,州局机关和福泉市局荣获2015—2017年度全国文明单位,其余单位全部荣获省级文明单位,实现了全系统文明创建满堂红,也成为黔南州首个全行业都获得省级以上文明单位称号的光荣集体;青年国税方面,大力开展青年干部培养工作,成立了14个青年工作委员会和青年读书会,举办青年读书励志活动;全州有25名35岁以下干部进入副科级岗位,其中14名干部是2017年通过竞争上岗提拔任用,创历史之最。

　　二、2018年工作打算

　　(一)党建工作再强化

　　一是持续抓牢十九大会议精神的学习和贯彻,将学习与当前“放管服”、纳税人满意度提升、忠诚国税、法治国税、脱贫攻坚、民族团结进步示范单位创建、精神文明建设等各项工作相结合,通过线上线下、内外兼顾等多种方式,丰富学习形式,营造学习氛围,掀起学习十九大会议精神的热潮。

　　二是持续抓实“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步细化内容、制定计划、创新方式、加强监督,切实增强学习自觉性、主动性;强化问题导向,广泛听取意见建议,找准问题、建立台账、驰而不息、边学边改,不断规范党组织管理,加强典型教育,通过选树典型,营造良好氛围。

　　三是持续抓紧同步小康精准脱贫攻坚工作。认真落实州委州政府脱贫攻坚工作安排部署,加强驻村帮扶干部管理,选派政治过硬、责任心强、能力突出的党员、干部担任“第一书记”和驻村干部,集成全局上下、系统内外合力,全力助推同步小康,展现国税部门的使命担当。

　　四是持续抓好纵合横通强党建的工作机制,坚持“条块”结合,下抓两级、抓深一层,充分利用系统和地方两个优势,集成两种资源,将系统党建工作与地方党建特色有机结合,打造具有地方特点和国税特色的党建工作品牌。

　　(二)法治国税再拓展

　　一是注重统筹集成。把“法治国税建设推进年”活动与征管体制改革、营改增、“互联网+税务”、国地税合作、纳税服务提升年、健康国税等重点工作有机融合,加强与地方党政部门的沟通对接,积极争取支持,促进税收共治。

　　二是注重协作配合。切实规范税收执法行为,协调解决跨部门工作内容,统筹推进落实,在补齐短板的同时体现特点、展现亮点,力争打造法治国税特色品牌、精品工程。

　　三是注重宣传总结。加强“法治国税建设推进年”活动督导,及时发现问题、研究解决、整改到位。总结提炼活动中的好经验、好做法,依托报纸网站、电视广播等传统媒体和微博微信、手机客户端等新兴媒体,持续系统地宣传法治国税建设成果,努力营造全社会关注、支持和参与的良好氛围。

　　(三)其他重点工作再突破

　　一是加强统筹调度,依法组织收入。继续坚持组织收入原则不动摇,按照年初确定的收入目标,进一步压深压实组织收入;加强税收收入质量监控,做好统筹调度,严格执行税收预测考评制度,强化税收分析和重点税源管控,确保税收数据质量,促进组织收入工作平稳有序推进,质优量增地完成全年收入目标。

　　二是加强跟踪管理,推进税收改革。持续做好营改增工作,打好“总结好”战役,开展“回头看”,做好增值税税率简化后续辅导宣传,加强政策效应分析和结果运用;继续深化征管体制改革,不断拓展国地税“1+4+N”深度合作模式,加大国地税核心业务一体化管理试点督导推进力度,及时总结分析,及时完善改进;落实好“放管服”改革,优化管理服务机制,进一步推进商事制度改革落地落实,营造良好营商环境;做好“双随机、一公开”工作,强化纳税信用体系建设。

　　三是加强集成创新,夯实管理基础。加强增值税发票管理,改进完善所得税管理平台及相关软件运用,做好总结推广;深化信息化建设,提升“大数据”“互联网+”运用能力,丰富信息管税手段,加强扎口管理,提升风险防控能力;深入推进稽查新模式运用,加大打击税收违法力度,开展虚开骗税专项整治;加快税收共治条例推进进程,构建更高层次综合治税格局,提升税收社会共治能力。

　　四是加强优化改进,提升服务质效。继续深化“纳税服务提升年”活动,持续开展“满意在黔南 国税在行动”大走访大落实大提升活动,对征集的问题、需求和建议进行研究分析,制定整改落实方案,细化分解责任,切实解决纳税人痛点、难点、堵点;加强办税服务厅分级分类管理,做好国地税联合办税服务厅管理制度落实,全面提高办税服务厅管理质量;持续做好“双代”、自助办税终端推广、实名办税、“票易达”等服务工作,加大“互联网+纳税服务”推进力度,继续丰富便民办税服务手段,有效提升纳税人满意度;深入开展“全州国税系统纳税服务示范单位”创建活动,推动各地抓优抓实纳税服务工作。

　　五是加强提炼宣传,集聚品牌效应。加大“最美黔南·五彩国税”品牌建设、推进和宣传力度;加快推进民族团结进步示范单位创建,确保“州局建成‘全州民族团结进步示范单位’,全州国税系统50%以上单位完成州级民族团结示范单位申报创建工作”目标顺利实现,为黔南创建“全国民族团结进步示范州”做出国税部门应有的贡献。

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　　2018年1月2日